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人和液化石油气站事故的调查报告》,市政园林

发布部门: 广东省建设厅 发布文号: 粤建建字[2003]91号

发文单位:广州市市政园林局

皇家赌场娱乐官方网站,发文单位:北京市劳动局

各地级以上市建设局: 本月21日中午,位于广州市白云区芳华路的广州市人和液化石油气站发生充装台火灾爆炸事故,充装台部分设施炸毁,1号储罐液位计被钢瓶爆炸碎片击断,并导致一人死亡、两人严重烧伤。事故发生后,广州市市政园林局燃气管理处进行了现场调查,现将该处《关于“6.21”人和液化石油气站事故的调查报告》印发给你们,要求各地燃气主管部门组织本地区燃气企业有关负责人认真学习。 经初步调查认定,本起事故由充装人员违章排放钢瓶残余气体造成,与2001年11月4日东莞市寮步镇怡丰石油气有限公司气站发生的爆炸事故属同类事故。鉴于近两年来我省已发生多起因违章操作所导致的气站爆炸事故,各燃气企业应当从中深刻吸取教训,结合本企业生产管理现状,举一反三,认真分析查找安全工作薄弱环节,及时消除事故隐患。各级燃气主管部门应当切实加强对燃气企业安全管理规章制度和安全责任制度落实情况的监督检查,对管理不健全、制度不落实的,该处罚的应处罚,该停业整顿的应停业整顿,不得姑息迁就。 附:广州市市政园林局燃气管理处《关于“6.21”人和液化石油气站事故的调查报告》

文  号:市政园林函〔2006〕504号

文  号:京劳特发[1998]77号

广东省建设厅二00三年七月一日

发布日期:2006-3-21

发布日期:1998-5-15

关于“6.21”人和液化石油气站事故的调查报告 省建设厅城建处: 6月21日中午12:10时,位于广州市白云区芳华路的广州市人和液化气贮装站有限公司液化气充装台发生火灾并发生爆炸。燃气处接报后立即赶往现场调查,现将有关情况报告如下: 一、事故过程 事发时正值中午吃饭时间,站长李泉正在人和镇吃饭不在站内,充装台上3名员工李天月、刘宪族、驼小武等为花都狮岭一发泡剂厂的客户充装一批50kg瓶装液化气。此时充装台突然起火并伴随两三声钢瓶爆炸声,刘宪族立即跑出充装台外向其他员工呼救,李天月则冒险关闭充装台阀门及紧急切断阀,其他站内员工听到呼救声马上打电话报警。随后白云区消防队赶到,在12:35时将火扑灭,消防员协助站内员工关闭了被钢瓶碎片击断的1号储罐液位计上下两个阀门,控制了液位计的液化气泄漏。

执行日期:2006-3-21

执行日期:1998-5-15

二、事故损失 事件中,在充装台上的三名员工均不同程度受伤。姓驼的员工负责收票,靠近瓶库与充装台的隔墙边,钢瓶爆炸时所产生的气浪将其所站位置的一幅隔墙冲倒,倒下的砖墙将他砸伤并压住,其伤势最重,送市一医院后经抢救不治死亡。另充装台上的李、刘两名员工烧伤后送南方医院抢救,现证实伤者烧伤面积达百分之四十几,正在医院治疗。此事故除造成一死两伤外,还导致充装台部分损坏,1号罐液位计断裂。

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

三、事故原因 经初步分析,事故原因是由于操作工人违规操作而引起。两个充装工在充装台上实施充装作业时,没有按规定采用倒残装置对需充装的钢瓶进行抽残等处理,而在充装台上直接对空排放。在排放过程中,瓶内的剩余液化气与氮气一同喷出。由于放气速度过快产生静电而引发爆炸,酿成此次事故。事故原因我们将进一步调查核实。

各燃气经营企业:

各区、县劳动局,有关主管局(总公司),各液化石油气储配厂(站):

四、事故处理 事故发生后,我们对事故现场进行了勘查并进行了以下处理:调派市煤气公司三辆液化气槽车,将其储罐内的液化气运离该站;将有损伤的重瓶运往市煤气公司卸气。给人和液化气贮装站有限公司发出整改通知书,责令其暂停经营,在未经我局批准的情况下,站内的设施不得运行。同时责令其将事故原因书面报燃气处。 以上是本次事故的初步报告,我们将对事故进行进一步调查。 特此报告。

  3月11日23时30分,位于番禺区石基镇南浦村的宏基液化石油气站内,一辆25吨外省槽车在卸气过程中发生液化石油气泄漏事故,事故发生后,番禺区市政园林管理局迅速召开全区12家燃气企业安全责任人会议,通报了这次事故,并对事故原因进行了分析和提出相应的要求。为认真吸取事故教训,严防类似事故的再次发生,现就进一步加强液化石油气气站安全管理工作有关要求通知如下:

  现将劳动部、建设部《关于加强对液化石油气站安全管理的紧急通知》(劳部发〔1998〕71号)转发给你们并结合我市情况提出如下要求,请认真研究一并贯彻落实。

广州市市政园林局燃气管理处二00三年六月二十四日

  一、迅速组织开展对本企业及其属下分支机构进行全面的安全生产大检查。严格按照《安全生产法》和相关法规、行业标准的要求,健全各项安全管理制度,制定相应的安全检查表逐项对照检查。重点检查各单位安全生产责任制和各项安全管理制度是否落实,燃气管道、设备、设施、运输车辆状况是否完好,企业对销售点和用户(包括瓶组供气用户)的安全管理是否到位。

  一、凡在我市行政区域内新建、改建、扩建的燃气储配工程均应接受各级劳动行政主管部门的安全监察,以保障城镇燃气工程的安全质量,预防事故。

  二、确保安全资金的投入,落实整改措施,消除事故隐患。各企业对检查中发现的问题应及时制定措施,定人、定时落实整改。

  二、从事气瓶充装的单位,应向市劳动局特种设备安全监察处提出注册登记申请,经审查,确认符合条件的方准许充装,否则不得从事气瓶充装工作。

  三、加强对槽车及钢瓶运输车辆的管理。国家规定强制检测的设备、安全附件必须定期检测;对进入气站的槽车及钢瓶运输车辆,各气站应检查其是否持有道路危险品运输许可证,对槽车还应检查其是否持有槽车罐体使用证、汽车罐车定期检验报告复印件、汽车罐车准驾证、押运员证等,证件不全的不得进入气站。

  三、气瓶充装单位应严格执行气瓶充装前、后的检查制度,对超期未检、外观存在明显损伤、气瓶标记、颜色标记不符合规定的严禁充装,并确保液化石油气不超装和充装质量的可追踪性。

  四、槽车卸气作业应严格遵守操作规程;卸气作业时,车轮前后应加防滑垫木,驾驶室应放置“正在卸气,严禁启动”警示牌;卸气过程中,驾驶员和接卸人员均不得离开现场,并留意观察设备的运行情况,发现异常应立即停止卸气;槽车罐体不得脱离牵引车停放在气站内。

  四、确认报废的气瓶应由检验单位或产权单位统一组织销毁,销毁方式为压扁或切割,坚决杜绝报废气瓶重新流入使用。

  五、加强对员工进行专业知识培训和安全教育,提高员工的岗位责任心和安全保护意识;建立和健全燃气事故应急救援预案,并定期组织抢险救援演练,提高员工处理突发事件的能力。

  五、劳动行政主管部门,要进一步加强对液化石油气储配厂(站)的安全监察力度,督促各单位认真落实各项安全管理规章制度。

  二○○六年三月二十一日

  六、液化石油气储配厂(站)的安全涉及首都的政治影响和人身财产安全,有关领导应高度重视,从3月5日西安市发生的液化石油气泄漏燃爆事故中吸取教训。各区县劳动行政部门和市直管局(总公司)应认真组织这次安全检查工作。对不符合安全要求的,要尽快组织整改。检查情况请于6月15日前报我局,以便及时汇总上报劳动部。

  附件:劳动部、建设部关于加强对液化石油气站安全管理的紧急通知

  (1998年3月20日 劳部发〔1998〕71号)

  各省、自治区、直辖市劳动(劳动人事)厅(局),建设厅(建委):

  1998年3月5日,西安市煤气公司液化气管理所发生液化石油气泄漏燃爆事故,死亡12人,受伤30人,其中重伤15人,直接经济损失470余万元。事故的直接原因是液化气管理所的一台400立方米球罐下部的排污阀上部法兰密封局部失效,造成液化石油气大量泄漏,浓度达到爆炸极限,遇配电室内火花,引起爆炸燃烧,使得两个400立方米液化石油气球罐发生爆炸。

人和液化石油气站事故的调查报告》,市政园林函〔2006〕504号。  这起事故造成人员伤亡和经济损失惨重,影响很大,教训极为深刻。为了加强对液化石油气站的安全管理,避免同类事故的发生,经研究,提出如下要求:

  1.健全各项规章制度,强化各项规章制度的执行,特别是巡回检查和交接班制度的落实。

  2.完善储罐及其区域内的安全防护设施。储存易燃介质压力容器上的法兰不应采用平面密封面法兰;禁火区内严禁火源,必须采用防爆电器;在易燃、易爆气体易泄漏处应增设报警装置;对储存量应进行合理分配,储量较大的罐区,应采取分区隔断的措施;液化石油气站可研究在罐内增设紧急切断和水封装置。

  3.对储罐区内所有易燃介质的管道、阀门、法兰及其密封情况应尽快安排检查,需要更换的,必须更换;需要改进的,要制订整改的计划和方案,并抓紧落实,确保站内设施的完好。

  在雷雨季节到来之前,对液化石油气站内的避雷装置,特别是盛装液化石油气的储罐接地装置等,应进行一次全面检查,并及时解决查出的问题。

  4.应制定抢险预案,配备必须的防毒面具和应急堵漏装备,加强对职工的安全教育和技术培训工作,定期进行事故抢险演练,提高职工应急处理能力。

  各省级劳动和建设行政部门,应督促本地液化石油气站,认真落实上述要求,及时将检查落实情况报劳动部和建设部。

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